Analyse du budget 2026-2027

20 mars 2026

Analyse complète du budget 2026-2027 du gouvernement du Québec sous l’angle de la déficience intellectuelle, de l’autisme, de la proche aidance et du milieu communautaire. Réalisée par le CRADI – Comité régional pour l’autisme et la déficience intellectuelle.

Analyse complète — Mars 2026
Budget 2026-2027 du gouvernement du Québec
CRADI — Comité régional pour l’autisme et la déficience intellectuelle
Déficience intellectuelle · Autisme · Proche aidance · Milieu communautaire
Budget provincial DI · TSA Milieu communautaire ⚠ Budget d’austérité camouflé
01 Contexte et cadre financier général

Le 18 mars 2026, le ministre des Finances Éric Girard a déposé le budget 2026-2027 intitulé Un budget responsable, centré sur les priorités des Québécois. Ce budget est déposé dans un contexte particulièrement chargé : il coïncide avec la Semaine québécoise de la DI, dont le slogan « C’est quoi le plan ? » reste sans réponse. La situation économique mondiale est instable — protectionnisme américain, guerres, renégociation de l’ACEUM — et le contexte politique incertain avec la course à la chefferie de la CAQ et les élections à venir.

Déficit 2026-2027
8,6 G$
900 M$ de moins que prévu
Dépenses totales
160,5 G$
+1,6 % seulement — sous le seuil de maintien des services
Santé et Services sociaux
68,8 G$
+4,8 %
Éducation
24,1 G$
+2,5 % — besoin estimé à 3,8 % selon l’IRIS
Réduction de la fonction publique
−5 000 ETC
D’ici mars 2027
Retour à l’équilibre budgétaire
2029-2030
Objectif gouvernemental
⚠️
Un budget d’austérité camouflé

Selon l’IRIS, la hausse des dépenses de 1,6 % est nettement inférieure aux 3,2 % nécessaires pour couvrir la croissance des coûts du système. Le manque à gagner s’élève à environ 2,6 G$. En dehors de la santé et de l’éducation, les autres portefeuilles voient leurs budgets diminuer de 1,2 %. Les baisses d’impôt depuis 2018-2019 privent l’État de 1,8 G$ en 2026-2027.

02 Déficience intellectuelle et autisme : le grand absent

C’est le constat le plus frappant : il n’existe aucune annonce particulière en lien avec le budget spécifique en DI-TSA. Bien que le budget DI-TSA augmente de 3,69 % pour atteindre 1 535 382 900 $, il s’agit d’une hausse de routine — sans nouvelle mesure pour répondre aux besoins réels.

Budget DI-TSA dans le réseau
1 535 382 900 $
+3,69 % — hausse de routine, sans nouvelle mesure
Soutien à domicile
2 863 785 900 $
+9,21 % — plus forte hausse que 2025-2026
Transport adapté
37,8 M$
+13,2 M$ — hausse concrète et significative
Programme d’adaptation de domicile (PAD)
30 M$
Sur 2 ans
OPHQ
15 661 200 $
−1,38 % — budget en baisse
Lutte à la maltraitance
24 086 300 $
0,00 % — stagnation malgré l’explosion des signalements
🚨
Ce que le budget NE prévoit PAS
  • Aucune nouvelle mesure spécifique en DI ou autisme
  • Aucun nouveau montant pour la Stratégie d’intégration en emploi des personnes handicapées
  • Aucune mesure pour la participation sociale et l’inclusion dans la communauté
  • Aucun logement spécifiquement réservé aux personnes en DI/autisme
  • Aucun engagement sur les listes d’attente en services spécialisés
Logement : des investissements sans garanties pour la DI

Le budget prévoit 741 M$ pour améliorer l’accès au logement, dont 46,1 M$ pour construire 1 000 logements dits abordables. Le terme « personnes les plus vulnérables » ne garantit pas l’inclusion des personnes en DI. Le gouvernement doit s’assurer qu’une partie de ces sommes sera consacrée à loger des personnes en DI, avec accompagnement.

Itinérance : un angle mort

Plus de 264 M$ sont prévus pour lutter contre l’itinérance. Les personnes en DI sont surreprésentées dans cette population. Aucun programme majeur adapté à leurs besoins spécifiques n’existe au Québec, et ce budget n’en crée pas.

Emploi : statu quo malgré une stratégie annoncée

En juin 2025, le gouvernement annonçait une Stratégie nationale pour l’intégration en emploi des personnes handicapées, avec 45,4 M$ sur trois ans. En 2026-2027, aucun nouveau montant n’a été annoncé pour cette stratégie.

Participation sociale : absence totale de plan

Aucune annonce n’a été faite concernant la participation sociale des personnes en DI. Le gouvernement n’a toujours aucun plan pour permettre la réalisation d’un rôle social actif.

03 Milieu communautaire et PSOC : une déception profonde

Le budget annonce 100 M$ sur 5 ans au PSOC, soit 20 M$ par année. Ce chiffre masque une réalité plus sombre.

Budget PSOC 2026-2027
1 212 162 500 $
+2,43 % — indexation bien en dessous des coûts réels
Ajout spécifique annoncé
~6 500 $/organisme
100 M$ sur 5 ans = 20 M$/an pour l’ensemble des organismes
Indexation annoncée
2,1 %
Contre 4 % réclamé via l’ICFC
Mission globale des ODCD
45,6 M$ / 2 ans
13,6 M$ en 2026-2027 · 32 M$ en 2027-2028 — sert uniquement à respecter les engagements du PAGAC, loin des 155 M$ demandés
FACA
45 762 100 $
−25 % par rapport à 2025-2026 — recul sans précédent
Budget d’action communautaire (MESS)
−12,31 %
Coupure préoccupante
🚨
Des coupures sans précédent et une précarité structurelle accrue

Le FACA accuse une diminution de 25 % — un recul sans précédent. Le SACAIS confirme que les nouvelles conventions ne seront que de deux ans, et la disparition éventuelle du FAACA plane comme une menace supplémentaire. Ces coupures compromettent directement la capacité des organismes d’accompagner les personnes en DI et en autisme.

Les conversations sur les plans d’urgence, comme des fermetures d’été, ou encore des équipes qui décident collectivement de réduire leur salaire afin de maintenir les portes ouvertes à leurs membres, sont beaucoup trop fréquentes.

Sylvain Lafrenière, coordonnateur du RODCD

La Table des regroupements provinciaux (TRPOCB) rappelle que plus de 1 300 groupes s’apprêtaient à débrayer du 23 mars au 2 avril 2026 dans le cadre du mouvement « Le Communautaire à boutte ». Le CRADI appuie ce mouvement. Débrayer n’est pas anodin — cela démontre un épuisement et une détresse profondes, qui touchent directement les organismes soutenant les personnes en DI et en autisme.

04 Proche aidance : un investissement réel mais reporté

Le budget prévoit de compléter le financement du Plan d’action gouvernemental pour les personnes proches aidantes 2026-2031.

Soutien aux proches aidants
134 476 400 $
+2,77 % par rapport à 2025-2026
Plan d’action 2026-2031 (ajout)
136 M$ / 4 ans
0 $ en 2026-2027 — débute en 2027-2028
Soutien à domicile
2 863 785 900 $
+9,21 %
⚠️
Limite importante

L’enveloppe de 136 M$ n’est pas ventilée entre les proches aidants et les aînés en résidence privée. Aucun dollar ne sera versé en 2026-2027. Il n’y a aucune garantie que les familles de personnes en DI ou en autisme — qui ont des besoins distincts et souvent plus intensifs — en bénéficieront directement.

05 Autres mesures pertinentes pour nos membres
Transport adapté et mobilité

13,2 M$ sont prévus pour la mobilité des personnes handicapées. L’enveloppe totale passe de 24,6 M$ à 37,8 M$ pour les véhicules collectifs adaptés. Il s’agit d’une hausse concrète et appréciable.

Réussite éducative

639 M$ sur 5 ans pour la réussite éducative. Aucune mesure spécifique n’est adressée aux élèves handicapés ou en difficulté d’adaptation ou d’apprentissage (HDAA). On espère qu’une partie de cet argent servira à favoriser leur inclusion scolaire.

Lutte contre la pauvreté

257 M$ pour les personnes vulnérables. Mesure positive : Revenu Québec produira automatiquement certaines déclarations de revenus, facilitant l’accès aux prestations pour les personnes en DI bénéficiant du revenu de base.

Logement social, HLM et adaptation de domicile

236,5 M$ sur 3 ans pour rénover le parc HLM. 30 M$ sur 2 ans pour le Programme d’adaptation de domicile (PAD). Aucune somme pour créer de nouveaux logements sociaux.

Maltraitance

Le budget alloué stagne à 24 086 300 $ (0,00 % de variation). C’est une préoccupation sérieuse : les signalements sont en explosion, et les personnes en DI y sont particulièrement vulnérables.

Accès à la justice (IVAC)

12 M$ pour l’Indemnisation des victimes d’actes criminels. Les personnes en situation de handicap étant plus vulnérables aux abus, cet investissement a une pertinence pour notre milieu.

06 Tableau synthèse des mesures clés
Points positifs (relatifs)
  • ✓  Hausse du soutien à domicile (+9,21 %)
  • ✓  Plan d’action proches aidants (136 M$ / 4 ans)
  • ✓  Transport adapté : enveloppe portée à 37,8 M$
  • ✓  PAD maintenu : 30 M$ sur 2 ans
  • ✓  Déclaration automatique de revenus
Points très préoccupants
  • ✗  Aucune mesure spécifique en DI ou autisme
  • ✗  PSOC insuffisant : ~6 500 $/organisme
  • ✗  FACA −25 %, MESS −12,31 %, conventions 2 ans
  • ✗  OPHQ en baisse de −1,38 %
  • ✗  Maltraitance : stagnation malgré explosion
  • ✗  Aucun investissement emploi / PH
  • ✗  Absence totale de mesures en participation sociale
Domaine Montant Commentaire CRADI
Budget DI-TSA (réseau)1 535 382 900 $ (+3,69 %)Hausse de routine. Aucune nouvelle mesure. Routine
PSOC (mission globale)1 212 162 500 $ (+2,43 %)~6 500 $/organisme. Indexation 2,1 %. Insuffisant
FACA (comm. autonome)45 762 100 $ (−25 %)Recul sans précédent. Critique
MESS (action comm.)−12,31 %Coupure préoccupante. Coupure
Proches aidants134 476 400 $ (+2,77 %)136 M$ mais 0 $ en 2026-2027. Reporté
Soutien à domicile2 863 785 900 $ (+9,21 %)Positif, besoins croissants. Positif
Transport adapté37,8 M$ (+13,2 M$)Hausse concrète. Positif
PAD (adaptation dom.)30 M$ / 2 ansMaintien du programme. Positif
HLM (rénovation)236,5 M$ / 3 ansAucun nouveau logement social. Partiel
OPHQ15 661 200 $ (−1,38 %)Budget en baisse. En baisse
Lutte maltraitance24 086 300 $ (0,00 %)Stagnation malgré explosion. Stagnation
Emploi / PHAucun nouvel invest.Zéro nouveau dollar. Absent
Participation socialeAucune mesurePas de plan. Absent
Décl. revenus auto.Revenu QuébecPositive pour les bénéficiaires. Positif
Plateaux de travail13,3 M$ / 2 ansVia le MESS. À suivre
07 Analyse critique et pistes de mobilisation

Dans la perspective des élections à venir, le CRADI et ses membres peuvent agir sur plusieurs fronts :

Exiger un plan d’action gouvernemental spécifique en DI et en autisme, avec objectifs mesurables et financement dédié.
Rejoindre ou soutenir le mouvement « Le Communautaire à boutte » et la campagne CA$$$H.
Revendiquer le rehaussement de la Stratégie d’intégration en emploi des personnes handicapées.
Interpeller tous les partis politiques sur leurs engagements envers les personnes en DI, autisme et leurs familles.
Documenter et communiquer l’impact réel des sous-financements sur les services aux membres.
Demander une ventilation transparente des enveloppes en proche aidance pour les aidants de personnes en DI/autisme.
Revendiquer un accès prioritaire aux nouveaux logements abordables avec accompagnement adapté.
Réclamer un plan d’action sur la maltraitance envers les personnes en DI et autisme.
Sources
  • Gouvernement du Québec – Budget 2026-2027, Plan budgétaire (finances.gouv.qc.ca)
  • TACT Conseil – Note générale sur le budget 2026-2027, L’Unité de Vigie (18 mars 2026)
  • SQDI – Réaction au budget provincial 2026-2027, mars 2026
  • IRIS – Budget 2026 : le Québec s’engage de plain-pied dans l’austérité (18 mars 2026)
  • TRPOCB – Communiqué de presse sur le PSOC (18 mars 2026)
  • RODCD – Communiqué de presse Budget 2026 (19 mars 2026)
  • AQRIPH – Analyse budgétaire interne du milieu (18 mars 2026)

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